Роуленд Хилл

Роуленд Хилл
англ. Rowland Hill
Фотография и факсимиле подписи
Род деятельности:	реформатор почты и образования, генеральный почтмейстер
Дата рождения:	3.12.1795
Место рождения:	Киддерминстер, Вустершир, Великобритания
Дата смерти:	27.8.1879
Место смерти:	Хэмпстед, Лондон
Отец:	Thomas Wright Hill
Дети:	Eleanor Caroline Smyth

Роуленд Хилл (англ. Rowland Hill) (3 декабря 1795 — 27 августа 1879) — английский учитель, изобретатель и реформатор. Он выступал за полную реформу почты на основе концепции единого почтового тарифа в один пенни (Uniform Penny Post) и предложенного им решения проблемы предварительной оплаты, способствующей безопасной, быстрой и недорогой пересылке писем. Впоследствии Хилл был государственным почтовым чиновником, при этом обычно считается, что ему принадлежит разработка основных концепций современной почтовой связи, в том числе изобретение почтовой марки. Член Королевского общества, кавалер ордена Бани.

Ранние годы жизни

Роуленд Хилл родился на улице Блэкуэлл Стрит в г. Киддерминстере (Kidderminster), в Вустершире (Англия). Его отец, Томас Райт Хилл (Thomas Wright Hill), слыл новатором в образовании и политике, в том числе и в кругу своих друзей — Джозефа Пристли, Тома Пейна и Ричарда Прайса (Richard Price).<ref> Joseph Priestley and his Influence on Education in Birmingham Revolutionary Players. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Когда ему исполнилось одиннадцать, Роуленд стал учителем-практикантом в школе своего отца. Он преподавал астрономию и подрабатывал, ремонтируя научные приборы. Также он работал в пробирной палате в Бирмингеме<ref>Malcolm Seaborne The English school: Its architecture and organization, 1370-1870. — London: Routledge and K. Paul. — С. 196.</ref> и рисовал пейзажи в свободное время.<ref name="tripod1">Tim Midgley, «Sir Rowland Hill, a social reformer» (2009)</ref>

Реформа образования

В 1819 году Хилл перевёл школу своего отца «Хилл Топ» (Hill Top) из центра Бирмингема, основав школу Хэйзелвуд (Hazelwood School) в Эдгбастоне (Edgbaston), зажиточном районе Бирмингема, как «преломление в образовании идей Пристли».<ref>«educational refraction of Priestley’s ideas». W. H. G. Armytage, «The Lunar Society and its Contribution to Education», University of Birmingham Historical Journal, (1967-8) V, 67.</ref><ref>Bartrip, P.W.J. (2008-02-01). "[{{{url}}} A Thoroughly Good School": An Examination of the Hazelwood Experiment in Progressive Education]". British Journal of Educational Studies: 46–59. Проверено 2009-07-29.</ref> Школа Хэйзелвуд должна была стать образцом государственного образования для зарождающегося среднего класса, ставя своей целью полезное, ориентированное на ученика образование, которое будет давать достаточные знания, умения и понимание, чтобы учащийся мог продолжать самообразование на протяжении всей жизни «самым полезным для общества и самым счастливым для себя образом».<ref>«most useful to society and most happy to himself». Elie Halévy, The Growth of Philosophic Radicalism. Faber (1972) pp. 153-4, 249—478, 433, 491.</ref> В школе, проект которой разработал сам Хилл, были такие чудеса (для того времени) как научная лаборатория, плавательный бассейн и принудительное воздушное отопление. В написанной в 1822 году работе «Планы государственного и либерального обучения мальчиков в больших количествах, выработанные на основе опыта» (Plans for the Government and Liberal Instruction of Boys in Large Numbers Drawn from Experience) (на неё часто ссылаются как на «Государственное образование» (Public Education)) он утверждал, что не розги, а доброта, не страх, а моральное воздействие должны играть основную роль в школьной дисциплине. Наука должна быть обязательным предметом, а учащиеся должны быть самостоятельными.<ref name="tripod1"/><ref> Sir Rowland Hill Answers.com. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Школа Хэйзелвуд оказалась в центре внимания, когда известный французский деятель в области образования и редактор Марк Антуан Жюльен (Marc Antoine Jullien), бывший секретарь Робеспьера, посетил школу и написал о ней в вышедшем в июне 1823 года номере издаваемого им журнала «Ревю» (Revue). Жюльен даже перевёл сюда собственного сына. Школа так поразила Джереми Бентама, что в 1827 году была переведена в «Замок Брюса» (Bruce Castle) в Тоттенхеме (Лондон).

Колонизация Южной Австралии

Колонизация Южной Австралии была идеей Эдварда Уэйкфилда, полагавшего, что многие социальные проблемы Британии были порождены перенаселённостью. В 1832 году Роуленд Хилл опубликовал трактат под названием «Внутренние колонии: набросок плана постепенного искоренения нищеты и снижения преступности» (Home colonies : sketch of a plan for the gradual extinction of pauperism, and for the diminution of crime), основанный на голландской модели.<ref> Encyclopedia of World Biography on Rowland Hill Bookrags.com. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Затем с 1833 до 1839 года Хилл был секретарём Комиссии по колонизации Южной Австралии (South Australian Colonization Commission), которая успешно работала над созданием поселения без осужденных преступников на территории нынешней Аделаиды. Возглавлял комиссию политэкономист Роберт Торренс (Robert Torrens).<ref name="PUP">O'Brien, Denis P. The Classical Economists Revisited'' Princeton University Press. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Согласно Закону Великобритании о Южной Австралии 1834 года (South Australia Act 1834), эта колония была призвана воплотить идеалы и лучшие качества британского общества, сформированные свободой вероисповедания и приверженностью социальному прогрессу и гражданским правам.

Почтовая реформа

Впервые Роуленд Хилл серьёзно заинтересовался почтовой реформой в 1835 году.<ref>Hill, Rowland & Hill, George Birkbeck. The Life of Sir Rowland Hill and the History of the Penny Post. — Thomas De La Rue, 1880, p.242</ref> В 1836 году член парламента Роберт Уоллес (Robert Wallace, MP) снабдил Хилла множеством книг и документов, которые тот описал как «четверть центнера материалов».<ref>«half hundred weight of material». The Life of Sir Rowland Hill, p.246</ref> Хилл начал тщательное изучение документов и в результате в начале 1837 года опубликовал памфлет под названием «Реформа почты, ее значение и целесообразность»<ref>Иногда переводится как «Почтовая реформа, ее важность и осуществление» или «Реформа почтового ведомства, ее значение и осуществимость».</ref> («Post Office Reform its Importance and Practicability»). 4 января 1837 года он направил экземпляр памфлета канцлеру казначейства Томасу Спринг-Райсу (Thomas Spring-Rice).<ref>Muir, Douglas N. Postal Reform & the Penny Black. — London: National Postal Museum, 1990. — P. 42.</ref> Это первое издание памфлета вышло под грифом «секретно» («private and confidential») и осталось недоступным для общественности. Канцлер казначейства вызвал Хилла к себе на совещание, где предложил улучшить его, попросил переработать и запросил сделать дополнительно приложение к нему, которое Хилл предоставил 28 января 1837 года.<ref>The Life of Sir Rowland Hill, p. 264.</ref>

В 1830-е годы по меньшей мере 12½% всей британской почты доставлялось под личной франкатурой пэров, сановников и парламентариев, а почтовые чиновники занимались цензурой и политическим шпионажем. В целом, почта управлялась плохо, была расточительной, дорогостоящей и медленной. Она перестала отвечать потребностям расширяющегося торгово-промышленного государства.<ref>David Allam. The Social and Economic Importance of Postal Reform in 1840. // Harry Hays Philatelic Pamphlets. — No. 4. — 1976. ISBN O 905222 17 2</ref> Хорошо известна история, возможно, недостоверная, о том, как Хилл заинтересовался реформированием почты: якобы он обратил внимание на молодую женщину, у которой не было денег, чтобы уплатить за письмо, присланное ей женихом. В те времена за доставку писем обычно платил не отправитель, а получатель. При этом получатель мог просто отказаться получить доставленное письмо. Обман расцвёл пышным цветом. К примеру, информация обозначалась на конверте письма условным кодом: получатель осматривал конверт, считывал информацию, а затем отказывался получать письмо, чтобы не оплачивать его доставку. Каждое отдельное письмо нужно было регистрировать. Кроме того, почтовые тарифы были сложными, поскольку зависели от расстояния и количества листов в письме.<ref> Frédéric Bastiat: Economic Sophisms: Series 2, Chapter 12. См.: II.12.25 Library of Economics and Liberty. Проверено 2009-07-29 г. </ref>

Ричард Кобден и Джон Рамсей Мак-Куллох, оба сторонники свободы торговли, обрушились с критикой политики привилегий и протекционизма правительства консерваторов. В 1833 году Мак-Куллох высказал мнение, что «ничто не способствует торговле больше, чем безопасная, быстрая и дешёвая пересылка писем».<ref>«nothing contributes more to facilitate commerce than the safe, speedy and cheap conveyance of letters». Howard Robinson. The British Post Office; a History. — Princeton: Princeton Univ. Press, 1948.</ref>

Упомянутый выше известный памфлет Хилла, «Реформа почты, ее значение и целесообразность», был распространён в закрытом порядке в 1837 году. Этот доклад призывал к введению «низких и единых тарифов» на основе веса, а не расстояния. Исследования Хилла показали, что бо́льшая часть расходов приходится не на транпортировку, а на трудоёмкие процедуры обработки почты в пунктах отправления и назначения. Расходы могли быть значительно снижены в случае предоплаты почтового сбора отправителем, когда факт предоплаты доказывается использованием предоплаченных почтовых листов или марок с клеевым слоем (к примеру, марки с клеевым слоем уже давно использовались на документах для подтверждения уплаты налогов). Использование почтовых листов было необходимо, поскольку конверты ещё не вошли во всеобщее употребление: ещё не было налажено их массовое производство, и в эпоху, когда сумма почтового сбора рассчитывалась частично на основе количества использованных листов бумаги, один и тот же лист бумаги сворачивался и служил сразу и для текста послания, и для написания адреса. Кроме того, Хилл предложил снизить почтовый тариф до одного пенни за пересылку пол-унции веса, без учёта расстояния.<ref>http://imagesoftheworld.org/stamps/rowlandhill.htm Rowland Hill (1795—1879): Post Office Reform, its Importance and Practicability</ref> Он впервые представил своё предложение правительству в 1837 году.

Чёрный пенни, первая почтовая марка

В Палате лордов почтмейтер лорд Личфилд (Lord Lichfield), громогласно отозвался о «диких и неосуществимых планах» Хилла. Министр почт (Secretary to the Post Office) Уильям Маберли (William Leader Maberly) осудил доклад Хилла в таких выражениях: «Этот план представляется нелепым, абсолютно голословным и полностью основанным на предположениях».<ref>«This plan appears to be a preposterous one, utterly unsupported by facts and resting entirely on assumption».</ref> Однако купцы, торговцы и банкиры считали существующую систему коррумпированной и ограничивающей торговлю. Они сформировали «Коммерческий комитет» (Mercantile Committee) для отстаивания плана Хилла и настаивали на его принятии. В 1839 году Хилл получил двухлетний контракт для запуска новой системы.

Был введён единый почтовый тариф в четыре пенса (Uniform Fourpenny Post), который снизил стоимость до четырёх пенсов с 5 декабря 1839 года,<ref> Glossary of Stamp Collecting Terms AskPhil.org - Collectors Club of Chicago. Проверено 2009-04-17 г. </ref> а затем и до одного пенни 10 января 1840 года, даже до того, как могли быть напечатаны почтовые марки и почтовые листы. Объёмы пересылаемой оплаченной внутренней корреспонденции резко возросли, на 120 %, в период с ноября 1839 года по февраль 1840 года. Такой первоначальный рост произошёл благодаря отмене льготы по бесплатной пересылке почты и ликвидации почвы для мошенничества.

В начале 1840 года в обращение поступили предоплачиваемые почтовые листы по рисунку Уильяма Мюльреди. Эти конверты Мюльреди (Mulready envelopes) не пользовались популярностью и высмеивались в многочисленных сатирических рисунках. Согласно брошюре, выпущенной Национальным почтовым музеем (ныне Британский почтовый музей и архив (British Postal Museum & Archive)), конверты Мюльреди угрожали самому существованию производителей канцелярских товаров, которые поощряли такую сатиру. Конверты стали настолько непопулярными, что правительство использовало определённую часть их в служебной переписке и уничтожило другую часть.

Однако поскольку впоследствии в Великобритании и в других странах коммерческая печать иллюстрированных конвертов заняла свою нишу в типографской отрасли, скорее всего сам дух иллюстрации спровоцировал насмешки и привёл к отзыву конвертов Мюльреди. В отсутствие более ранних примеров отпечатанных типографским способом иллюстрированных конвертов конверт Мюльреди представляется значительным новшеством сам по себе. Отпечатанные типографским способом иллюстрированные конверты составляют основу индустрии прямой рассылки рекламы почтой (direct mail).

В мае 1840 года в обращение вышли первые в мире почтовые марки с клеевым слоем. Чёрный пенни c их элегантно выгравированным портретом молодой королевы Виктории сразу же ожидал успех. Последующие выпуски Чёрного пенни были доработаны; к примеру, на марках для облегчения отделения от марочного листа появилась зубцовка.

Дальнейшие годы жизни

Роуленд Хилл работал в почтовом ведомстве, пока Консервативная партия не выиграла на повторных выборах. Сэр Роберт Пиль снова занял свою должность на период с 30 августа 1841 года по 29 июня 1846 года. В разгар злобных нападок Хилл был уволен в июле 1842 года. Однако он был назначен директором, а затем и председателем совета директоров Железной дороги Лондон-Брайтон (London and Brighton Railway), с 1843 по 1846 год. Он снизил стоимость проезда из Лондона в Брайтон, расширил маршруты, предложил специальные экскурсионные поезда и сделал пересадки удобными для пассажиров. В 1844 году Эдвин Чадвик (Edwin Chadwick), Роуленд Хилл, Джон Стюарт Милль, Лайон Плейфэр (Lyon Playfair), Нил Арнотт (Dr. Neill Arnott) и другие друзья создали общество под названием «Совет друзей» («Friends in Council»), которое собиралось в их домах для обсуждения вопросов политической экономии.<ref> Biography of Edwin Chadwick DNB. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Хилл также стал членом влиятельного Клуба политической экономии (Political Economy Club), основанный Давидом Рикардо и другими классическими экономистами, но теперь включал в свой состав многих влиятельных бизнесменов и политических деятелей.<ref> D. P. O'Brien, The Classical Economists Revisited Press.princeton.edu. Проверено 2009-07-29 г. </ref>

В 1846 году, когда консерваторы потеряли власть, Хилл стал секретарём Главного почтмейстера, а затем министром почт (Secretary to the Post Office) с 1854 года по 1864 год. За оказанные им услуги в 1860 году Хилл был награждён орденом Бани. Он стал членом Королевского общества и был удостоен почётной степени Оксфордского университета.

Сэр Роуленд Хилл умер в Хэмпстеде (Лондон) в 1879 году и был похоронен в Вестминстерском аббатстве. На семейной могиле Хиллов на Хайгейтском кладбище ему установлен памятник. Улицы, названные в его честь, есть в лондонских районах Хэмпстеде (идёт от Хаверсток-Хилл (Haverstock Hill), со стороны Королевской бесплатной больницы (Royal Free Hospital)) и Тоттенхеме (рядом с Уайт Харт Лейн).

Наследие и память

Наследие Роуленда Хилла заключается в создании:

• модели образования для зарождающегося среднего класса;
• модели эффективного функционирования почты для удовлетворения потребностей бизнеса и общества, включая использование почтовых марок и системы низких единых почтовых тарифов, которые часто считаются само собой разумеющимися в современном мире.<ref>The British Postal Museum & Archive — Rowland Hill’s Postal Reforms</ref>

При этом Хилл не только изменил работу почты по всему миру, но и повысил эффективность и выгодность коммерческой составляющей почтовой связи, несмотря на то, что прошло ещё 30 лет, прежде чем доходы почтового ведомства Великобритании достигли того уровня, на котором они были в 1839 году. Фактически, единый почтовый тариф в один пенни сохранялся на территории Великобритании даже и в XX веке, и в какой-то момент одним пенни оплачивалась пересылка до четырёх унций веса почтового отправления.

Роуленду Хиллу установлены три памятника. Первый, работы скульптора Томаса Брока (Sir Thomas Brock), открытый в 1881 году, установлен в его родном городе, Киддерминстере.<ref> Sir Rowland Hill (1795-1879) Public Monument and Sculpture Association National Recording Project. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Второй, работы Эдварда Онслоу Форда (Edward Onslow Ford) стоит на улице Кинг-Эдвард-Стрит (King Edward Street) в Лондоне.<ref> Rowland Hill, Statue, King Edward St. Public Monument and Sculpture Association National Recording Project. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Третий, менее известный (скульптор Питер Холлинз (Peter Hollins), ранее стоял на улице Хёрст-стрит (Hurst Street) в Бирмингеме, но в настоящее время находится в Бирмингемском музее и галерее (Birmingham Museum & Art Gallery).<ref> Sir Rowland Hill (1795-1879) Rowland Hill, Statue, King Edward St.. Проверено 2009-07-29 г. </ref> Мраморный бюст в натуральную величину работы У. Д. Кейворта-младшего (W. D. Keyworth, Jr.) можно увидеть в часовне Св. Павла (St. Paul’s Chapel) в Вестминстерском аббатстве.<ref> People Buried or Commemorated - Rowland Hill Westminster Abbey. Проверено 2009-07-29 г. </ref>

В Тоттенхеме есть (2004) местный Исторический музей в Замке Брюса (Bruce Castle) (где Хилл жил в 1840-е годы), где есть ряд соответствующих экспонатов.

Премии имени Роуленда Хилла (Rowland Hill Awards),<ref> What Are the Rowland Hill Awards? British Philatelic Trust. Проверено 2009-07-29 г. </ref>, которые в 1997 году начали присуждать Royal Mail (Royal Mail) и Британский филателистический траст (British Philatelic Trust)<ref> Welcome to the British Philatelic Trust British Philatelic Trust. Проверено 2009-07-29 г. </ref>, являются ежегодными премиями за «инновации, инициативу и предприимчивость», проявленные в области филателии.

В 1882 году почтовое ведомство учредило Фонд имени Роуленда Хилла (Rowland Hill Fund) для нуждающихся почтовых работников, пенсионеров и членов их семей.<ref> Rowland Hill Fund CWU. Проверено 2009-07-29 г. </ref>

См. также

• Хилл, Эдвин (en:Edwin Hill (engineer)) — его брат
• Чёрный пенни

Примечания

<references/>

Труды

• Hill R. Home Colonies: a Plan for the Gradual Extinction of Pauperism and the Diminution of Crime. — London, Simpkin and Marshall, 1832. — 52 pp. (New York Public Library SGF p.v.16, no.11.)
• Hill R. Post Office Reform: its Importance and Practicability. — 1837.
• Hill R., Hill A. A History of Penny Postage; with intro. by G. B. Hill, «The Life of Sir Rowland Hill and the Penny Postage». 2 vols. — London: T. De La Rue & Co., 1880.
• Hill M. D., Hill R. Plans for the Government and Liberal Instruction of Boys in Large Numbers Drawn from Experience. — 1822; new edn. with additions. — 1827.

Литература

• Хилл, Роулэнд // Большой филателистический словарь. — М.: Радио и связь, 1988. — 320 с. — ISBN 5-256-00175-2.

• Allam D. The Social and Economic Importance of Postal Reform in 1840. — Batley: Harry Hayes, 1976.
• Coase R. H. Rowland Hill and the Penny Post // Economica, New Series. — 1939. — Vol. 6. — No. 24. — P. 423—435.
• Daunton M. J. Rowland Hill and the Penny Post // History Today. — 1985. — August.
• Farrugia J. The Life and Work of Sir Rowland Hill, 1795—1879.
• Hill H. W. Rowland Hill and the Fight for the Penny Post. — Frederick Warne, 1940.
• Smyth E. C. Sir Rowland Hill, the Story of a Great Reform, Told by His Daughter. — 1907.

Ссылки

• Роуленд Хилл
• «Sir Rowland Hill, K.G.B.», in American Philatelic Society Hall of Fame, 1941
• Rowland Hill's Postal Reforms The British Postal Museum & Archive.

• A dark deed mapped by the originator of the Penny Black
• Biography of Sir Rowland Hill by his daughter Eleanor Caroline Smyth